14 марта прошло заседание Совета Федерации профсоюзов Свердловской области.
В рассмотрении основного вопроса повестки - о практике правозащитной работы профсоюзов по усилению контроля за исполнением законодательства о труде и судебной защиты трудовых прав членов профсоюзов – вместе с членами Совета приняли участие юридические работники областных профсоюзных органов, первичных профорганизаций, внештатные правовые инспекторы труда профсоюзов, специалисты внештатных юридических консультаций при координационных советах профорганизаций муниципальных образований.
Председатель Федерации профсоюзов Свердловской области Андрей Ветлужских подвел итоги правозащитной работы ФПСО и областных организаций отраслевых профсоюзов за 2017 г.: профсоюзными юристами области проведено более 3 тыс. проверок исполнения работодателями трудового законодательства, в т. ч. 500 - совместно с органами прокуратуры и Гострудинспекции; выявлено 16 900 нарушений законодательства о труде, из которых 14 515 устранены. Работодателям направлено 1 436 представлений. Поддержаны в судах исковые требования 223 членов профсоюзов. 730 работников получили юридическую помощь в подготовке документов в суды и КТС (комиссии по трудовым спорам), 20 человек восстановлены на работе. Рассмотрено 5,5 тыс. письменных жалоб и заявлений. Принято на личном приеме более 40 тыс. членов профсоюзов. Оказана правовая помощь в разработке 3,5 тыс. колдоговоров и локальных нормативных актов.
Наряду с эффективными результатами защиты прав и интересов членов профсоюзов в докладе обозначены и проблемы, с которыми профсоюзам приходится сталкиваться в правозащитной деятельности, определены задачи по совершенствованию защитной функции профсоюзов.
Председатель Постоянной комиссии Совета ФПСО по правовой защите и законодательству, председатель Свердловской организации Горно-металлургического профсоюза России Валерий Кусков отметил в своем выступлении, что на эффективности защитной функции профсоюзов отрицательно сказывается недостаточная численность правовых работников. В этом ключе резонанс в профсоюзной среде вызвали уже внесенные в Госдуму РФ законопроекты Верховного Суда России и депутата Госдумы Павла Крашенинникова, обязывающие судебных представителей иметь диплом высшего юридического образования. Принятие законопроекта в нынешнем виде приведет к негативным последствиям: тысячи членов профсоюза останутся без бесплатной правовой помощи в суде, председатели и члены профкомов, не имеющие юридического образования, утратят правовую возможность выступать в судах в качестве представителей работников. Федерация профсоюзов Свердловской области намерена отстаивать право профсоюзов представлять интересы работников в суде без ограничений в виде диплома юриста.
Председатель Свердловской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Татьяна Трошкина поделилась опытом результативности массовых тематических и целевых проверок, обратила внимание собравшихся на то, что в связи с увеличением минимального размера оплаты труда в России с 1 января 2018 г. обострилась проблема уравнивания в оплате квалифицированного и неквалифицированного труда в бюджетной сфере. Например, учителя с высшим образованием и опытом работы в условиях существующего низкого уровня минимальной ставки (7 820 руб.) получают заработную плату немногим выше зарплаты работников, не имеющих ни квалификации, ни стажа, ни практического опыта, но которым производится доплата до уровня МРОТ, что не соотносится с принципом социальной справедливости в оплате труда.
Вице-спикер Законодательного Собрания Свердловской области Анатолий Сухов рассказал о практическом взаимодействии с ФПСО в законотворческой деятельности.
Прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства, прав и свобод граждан областной прокуратуры Марина Боровинская выступила с информацией о практике прокурорского надзора в сфере соблюдения трудовых прав граждан: в 2017 г. прокуратурой выявлено свыше 12 тыс. нарушений законодательства о труде; принято около 9 тыс. мер прокурорского реагирования. После вмешательства прокуратуры задолженность по зарплате погашена на 40 предприятиях региона на сумму свыше 650 млн. руб. В январе-марте 2018 г. выявлено 1 966 нарушений трудового законодательства, в целях их устранения прокуратурой внесено 135 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 55 должностных лиц, к административной ответственности - 83 должностных и юридических лица, возбуждено 2 уголовных дела по ст. 145.1. УК РФ (невыплата заработной платы), в суды предъявлено 1 343 иска в интересах работников о взыскании задолженности по зарплате.
По информации и.о. заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Свердловской области Сергея Крохалева, в 2017 г. Гострудинспекцией проведено 4 653 проверки, выявлено 10 686 нарушений трудовых прав работников, рассмотрено 8 501 обращений граждан. По предписаниям госинспекторов дополнительно выплачено работникам 532 млн. руб.
Опытом и проблемами работы по защите прав и интересов членов профсоюзов поделились председатель первичной профорганизации Богословской ТЭЦ Николай Викторов и зампредседателя по правовым вопросам первичной профсоюзной организации «Качканар-Ванадий» Владимир Помазкин.
О практике работы внештатной юридической консультации при Координационном совете профорганизаций Алапаевского МО рассказала его председатель Татьяна Шиляева. Она предложила президиуму ФПСО обратиться в прокуратуру Свердловской области с просьбой о продолжении практики проведения межведомственных совещаний в муниципальных образованиях Свердловской области по вопросам соблюдения трудового законодательства, которые неоднократно в минувшие годы проходили под эгидой прокуратуры области и имели эффективные результаты.
www.fnpr.org