Новости

09 октября 2013

Постановление исполкома ЦС ГМПР

О социально-экономических последствиях сокращения объемов производства первичного алюминия на ряде предприятий ОК «РУСАЛ»
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО ПРОФСОЮЗА РОССИИ
И С П О Л К О М
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
« 19»  сентября  2013 г.                  г. Москва                                                               №    7-1
О социально-экономических последствиях сокращения объемов производства первичного алюминия на ряде предприятий ОК «РУСАЛ»
На основании решения Совета директоров ОК «РУСАЛ» о сокращении производства первичного алюминия в августе 2013 г. начались остановки производства и консервация (до 4-х лет) оборудования на ставших убыточными Волховском (ВАЗ), Волгоградском (ВгАЗ), Богословском (БАЗ), Надвоицком (НАЗ) и Уральском (УАЗ) алюминиевых заводах (все входят в Алюминиевый дивизион «Запад»). Суммарное сокращение производства более 350 тыс. т в год   объективно вызовет сокращение производства компонентов, используемых в производстве алюминия, приобретаемых по кооперации у других, в т.ч. горных, предприятий, возрастут потери невостребованной электроэнергии со всеми вытекающими из этого негативными экономическими последствиями.
Пересмотр штатных расписаний и снижение численности работающих, связанные со значительным сокращением объемов производства и консервацией оборудования, вызывают социальную напряженность в трудовых коллективах предприятий и населенных пунктах, поскольку ряд заводов (УАЗ, НАЗ, БАЗ) являются градообразующими, промышленная и социальная инфраструктуры которых  в значительной степени связаны с деятельностью этих предприятий.
Бюджеты Свердловской, Ленинградской, Волгоградской областей, Республики Карелия и, особенно, муниципальных образований,  недополучат значительные суммы средств, в том числе из-за снижения объемов товарооборота и падения покупательной способности населения. Сокращение объемов производства первичного алюминия неизбежно  затронет экономические интересы более 10 тысяч человек, непосредственно занятых на указанных заводах.
Об этих социально значимых решениях ОК «РУСАЛ» не были информированы ни ЦС ГМПР, ни территориальные органы исполнительной власти и органы ГМПР, профкомы предприятий. Тем самым были нарушены основные принципы социального партнерства, нормы Отраслевого тарифного соглашения на 2011-2013 гг.,  Положение о Социальном совете ОК «РУСАЛ».
Как следует из сообщений, причиной столь резких  действий руководства ОК «РУСАЛ» стала убыточность предприятий, вызванная, в свою очередь, продолжающимся падением мировых цен на первичный алюминий и постоянно растущими затратами на его производство. По оценке руководителей ОК «РУСАЛ», вывод мощностей в определенной степени должен повлиять на снижение складских запасов алюминия на мировых рынках и будет способствовать восстановлению его объективной рыночной цены.
Статистика свидетельствует, что тарифы на электроэнергию в России растут опережающими инфляцию темпами, и уже в суммарных затратах на производство алюминия превышают 40 процентов (в 1990 г. затраты на топливо и электроэнергию не превышали 20 процентов). Высокими темпами росли цены и на все применяемые в технологии производства алюминия компоненты, а также тарифы на железнодорожные перевозки.
По данным таможенной службы России, более 80 процентов производимого в России первичного алюминия экспортируется. При этом внутрироссийское потребление алюминия на 1 чел./год в 3-5 раз ниже, чем в странах Европы, Северной Америки и Китае. К тому же почти  половина его внутреннего потребления импортируется в виде готовых изделий.
Сокращаемые объемы производства первичного алюминия могут быть востребованы на внутреннем рынке России  при условии ускоренного создания импортзаменяющих производств по его переработке и выпуску продукции с более высокой добавленной стоимостью. Это позволит не только сохранить положительные экономические показатели, численность занятых, но и создать новые рабочие места с иными, более современными содержанием и характером труда.

Исполком Центрального Совета профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отметить, что руководителями ОК «РУСАЛ» нарушены основные принципы социального партнерства, положения Отраслевого тарифного соглашения по горно-металлургическому комплексу России на 2011-2013 гг.,  Положение о Социальном совете ОК «РУСАЛ». Обратить внимание Правления Ассоциации промышленников горно-металлургического комплекса России (АМРОС) на недопустимость нарушения норм Отраслевого тарифного соглашения.
2. Потребовать от руководителей ОК «РУСАЛ» незамедлительно разработать детальные программы занятости и трудоустройства всех работников на весь период консервации оборудования на заводах по производству первичного алюминия дивизиона «Запад» и других, производящих компоненты, применяемые в процессе производства алюминия (криолитовые, по производству флюоритового концентрата и др.).
3. Принять к сведению заявление руководителей ОК «РУСАЛ» о возможности возобновления электролизного производства на Уральском и Волгоградском алюминиевых заводах при условии установления для них приемлемых долгосрочных доставочных тарифов на электроэнергию.
Обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой срочно рассмотреть возможность установления указанным заводам льготного тарифа на потребляемую электроэнергию при производстве алюминия (сплавов на его основе), обеспечивающего их рентабельную работу и сохранение рабочих мест.
4. Предложить руководству ОК «РУСАЛ» совместно с ЦС ГМПР в IVкв. 2013 года  разработать для всех предприятий  компании примерные программы мер социальной поддержки работников при неизбежности их увольнения; созвать заседание Социального совета ОК «РУСАЛ» в октябре 2013 г.
5. Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением разработать программу вывода производства первичного алюминия в России из кризиса за счет развития внутреннего рынка алюминия и производства изделий на его основе, закупки определенной части первичного алюминия в государственные резервы.
6. Внести в Правительство Российской Федерации, РСПП и Федерацию независимых профсоюзов России предложение о проведении в I кв. 2014 года Всероссийской конференции по проблемам предприятий горно-металлургического комплекса России.
7. Руководителям территориальных органов ГМПР с участием территориальных объединений организаций профсоюзов провести переговоры и консультации с руководством исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, руководителями предприятий о выработке упреждающих мер по трудоустройству работников в случае закрытия нерентабельных предприятий.
8. Профкомам первичных организаций предприятий горно-металлургического комплекса, планируемых к закрытию в связи с нерентабельностью, при отсутствии упреждающих мер по трудоустройству высвобождаемых работников организовывать протестные коллективные действия.
Председатель профсоюза                                                     А.А. Безымянных
 ← Вернуться назад